La Dirección de Reforma Agraria del Ministerio de Desarrollo Agropecuario de acuerdo a la legislación existente, es el ente encargado de realizar la distribución y adjudicación de tierras estatales rurales a particulares, la cual se inicia a solicitud de parte interesada, misma que se sustanciara en dos etapas: la primera que tratara sobre la mensura del terreno y la segunda lo relacionado ya a la adjudicación propiamente.

Es así que desde la presentación de la solicitud de adjudicación y hasta el último día del periodo de quince (15) días, es decir, la vigencia que tiene el edicto de publicación de la solicitud en un diario de circulación nacional a partir de su última publicación; puede presentarse por persona que se considere afectada, escrito de oposición a título ante la Comisión de Reforma Agraria.

De igual manera existen casos previamente determinados en lo cual es procedente la oposición a título: a) Cuando el oponente alegare tener derecho de posesión; b) Cuando el oponente manifestare haber presentado petición de titulación previamente sobre el mismo lote de terreno o parte de él; c) Cuando el oponente alegare tener título de dominio o arrendamiento sobre el mismo terreno o parte de él; d) Cuando se reclame el reconocimiento de una servidumbre constituida a favor de otro predio, siempre que está no aparezca reconocida en el expediente; y e) Cuando se alegare que la solicitud comprende tierra inadjudicables (ver artículo 131 del Código Agrario).

Una vez presentada la oposición a título ante la oficina correspondiente, ya sea Reforma Agraria o Pronat, se suspende el curso de la solicitud y se remite al juez de circuito competente para que se sustancie la acción la cual se tramitara con las reglas del procedimiento ordinario que establece el Código Judicial.

Enviada la actuación al respectivo juzgado, esté notificara de manera personal la llegada del expediente al opositor a través de una resolución judicial haciéndole el apercibimiento que dentro del término de quince (15) contados a partir de su notificación deberá formular la demanda de Oposición a Título y que en caso de no hacerlo, el despacho de oficio declara desierta la oposición y devolverá el expediente a la Dirección de Reforma Agraria para que continúe con los tramites de adjudicación; situación que impide que nuevamente esta misma persona se oponga nuevamente a la misma solicitud.

No obstante en caso de que el opositor al momento de notificarse la resolución citada en el párrafo anterior rehusare a recibirla puede el tribunal efectuarla por medio de edicto.

Una vez formalizada la demanda de Oposición a Título por parte del Opositor, se admitirá, corregirá o rechazara la misma y se continuara con los trámites del proceso ordinario.

En el proceso de Oposición a Título la prueba fundamental es la Inspección Ocular al lote de terreno con la asistencia de peritos idóneos y la declaración de personas preferiblemente residentes del área y q sean colindantes pues su testimonio se acercaría más a la verdad de los hechos que se discuten.

Cabe indicar que en virtud del Programa Nacional de Administración de Tierras (PRONAT) el gobierno nacional impulsa la titulación masiva de tierras estatales a todas aquellas personas que ostente derechos posesorios sobre los mismos. De igual manera en caso de que surjan oposición establece la creación de juzgados de circuitos y el nombramiento de asistentes en el Instituto de Defensoría de Oficio de dichas provincias para brindar la representación legal a aquellas personas que no cuenten los recursos económicos para sufragar los de un abogado particular.

Para acceder a los servicios del Instituto de Defensoría de Oficio dentro de los Procesos de Oposición a Título deberá la parte interesada manifestar el deseo del abogado de Oficio en el Juzgado de Circuito para así tramitar previamente el patrocinio procesal gratuito que establece el Código Judicial.